云南省“利剑护蕾”专项行动开展以来，云龙县探索摸清“底数”、全员“家访”、树立“师风”、法治保障等举措，全面整治和预防涉未成年人违法犯罪，“五抓”结合“五破”双向发力从源头上护航未成年人健康成长。

动态摸排研判，破解“问题青少年”难管理的难题

以“利剑护蕾”专项行动为契机，迅速制定由县处级领导包保校园安全管理工作机制，联动县乡村“三级”综治网格力量，对全县各级各类学校全面开展摸底排查。由县委政府领导带队深入全县各重点村社、中小学校开展全面督导调研，督促各中小学、各村社全面摸清不良行为和严重不良行为未成年学生、社会闲散未成年人底数，明确由学校统一对不良行为和严重不良行为未成年学生进行“一人一档”建立档案台帐；明确县属5所中学的不良行为、严重不良行为未成年学生由县教育体育局负责按照“一人一策”包保；明确属地党委政府对社会闲散未成年人建档包保；明确所有在档在册未成年人均严格分类施策，进行动态调整管护，做实排查、管控、教育、矫治、帮扶工作，确保“问题青少年”底数清情况明，包保帮扶到位。

推行全员“家访”，破解家校联管“不合拍”的难题

全面划清“家访”责任，明确校内学生和不间断请假学生由教师进行全员“家访”；疑似辍学和辍学学生由县教育体育局联合学校会同属地党委政府，及时与家长沟通管理，协同做好劝返复学；社会闲散未成年人由乡镇和村（社区）负责走访。针对问题学生采取教师到学生家中与学生共同做吃一顿“家常饭”的方式开展深度交流谈心，春季开学以来，“家访”覆盖学生8000余人，深得广大干部群众好评。同时对涉案未成年人家长量身定制个性化家庭教育指导方案，开展“一对一”帮扶52户；对重点家庭、重点家长开展家庭教育培训8场次、覆盖1300余人，促使家长不断增强家庭教育观念。

整治师德师风，破解教师队伍责任意识不强的难题

云龙县委政府明确提出抓实“校长工程”，促进全县各学校校长、中心校长高度重视校园安全管理和学生教育管理，在学校师生中形成“头雁效应”；明确提出教师队伍要坚决做到“三在三理三不犯”，始终保持人员在岗位、工作在状态、心思在教育的“三在”态度，始终做到理清目标、理清思路、理顺关系的“三理”标准，始终严守不犯赌博低级错误、不犯酒醉驾低级错误、不犯败坏社会道德的低俗错误的“三不犯”底线，同时大力选树和弘扬优秀教师事迹，引导教师树立好“立德树人”的职业情怀，营造健康向上、氛围浓厚的教育教学环境。

全覆盖推行“三课”制度，破解学生理想信念偏差的难题

建立34名县处级领导挂钩帮扶34所重点中小学、11个乡镇和90个村（社区）负责人挂联学校机制，推动形成“三级书记抓教育”工作体系。县委主要领导带头深入中学作“形势与政策”报告，县处级领导带头，带动全县各级各部门主要领导挂联学校，全覆盖推进“开学第一堂法治课”、“期末最后一堂安全课”和“思政课”进校园活动。全县开展“开学第一堂法治课”和“期末最后一堂安全课”各170余场次，共开展“思政课”57场次，受益师生1.6万余人。

按清单落实综合整治，破解社会环境干扰的难题

集中排查整治校园周边环境，制定学校“开单”、政法部门常态“摸排”、属地党委政府“研判”、县级职能部门“治理”、社会力量参与“监督”的“五联动”工作机制，消除安全隐患，为学生营造一个安全、和谐的成长环境。同时，统筹各方力量跟进和落实综合治理，以发放“告知书”、签订“承诺书”、开准“处罚单”的“两书一单”为切入点，严格监管整治经营场所。“利剑护蕾”专项行动开展以来，共召开重点经营场所业主会议20余场次，参加业主2000余人次，签订《承诺书》1000余份；对违规接纳未成年人的KTV、宾馆酒店直接取缔处罚1件、责令停业整顿4件、行政处罚5件，起到了很好的震慑作用和社会效应，有力夯实未成年人健康成长的社会环境。